局机关各科室,局属各单位:
为坚决贯彻落实中央八项规定及习近平总书记关于党政机关习惯过紧日子重要要求,扎实推动党政机关习惯过紧日子要求落地见效,根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》,结合我局实际,现将有关事项通知如下:
一、严控一般性支出
(一)持续强化教育引导。严格落实中央八项规定及其实施细则精神深入学习习近平总书记关于艰苦奋斗、厉行节约、反对浪费、纠治“四风”的重要论述特别是关于党政机关过紧日子的重要讲话重要指示批示精神,教育引导全体党员干部从自身做起,从小事做起,厉行俭朴的生活方式,从节约水电、低碳出行、文明用餐等每一件具体事做起,切实让习惯过紧日子的思想深入人心。
(二)降低公务出行成本。创新工作方式,强化信息化技术应用,减少非必要的现场出差。下基层开展公务活动尽量做到统筹安排,能合并的差旅任务尽量合并,避免多头、重复、高频情形,减轻基层负担。出差应优先选择经济便捷的公共交通工具。公务出行订购机票,要到专用采购平台(公务行)购买,除非其他平台价格低于政府采购平台,可截图同航班同时间的价格报帐,否则应向财政局采购科报备方可报帐。住宿应在报销限额内尽可能选择价格较低的宾馆,房间应为标准间。在限额标准内从严审核报销差旅费,未经批准出差以及超范围、超标准开支的费用不予报销。
(三)着力缩减办公能耗。大力推进无纸化办公,从严控制发文数量、规格、范围,文件印刷应采取双面打印,压减纸质文件印制费用。积极推广、使用节能技术产品,进一步降低机关能耗。打印机、一体机、复印件、电脑等日常办公设备以及饮水机、照明灯、空调、风扇等生活设施应人走关机,坚决禁止长时间待机,坚决杜绝“白昼灯”“长明灯”“无人灯”“长流水”等浪费行为。
(四)严格控制会议及培训经费。从严控制会议及培训数量、时间、规模,会议及培训安排要科学紧凑,内容要注重实际,防止长篇大论、拖沓冗长。积极运用现代信息技术手段改进会议形式,提高会议效率,一般性会议培训优先采用视频网络等方式召开,确需现场召开的会议,要充分利用单位内部会议室举行。要严控会议成本,会场一律不摆花草,不制作背景板,不提供水果;会议不统一配发笔、笔记本,确需配发文件袋的,应选用一次性纸质文件袋或简易塑料文件袋。禁止发票混开报账,会场租赁、餐费、住宿费等会场服务项目发票需分别开具。
二、严格“三公”经费管理
(五)规范公务接待管理。严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》和公务接待突出问题“负面清单”管理制度,全面规范公务接待管理,落实接待公函制度,对无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。不得在接待费中列支应当由接待对象承担的费用。
(六)严控因公出国(境)。严格落实出国(境)计划和预算审批制度,对于无实质内容的一般性因公出国(境)一律不得安排预算。
(七)严格公务用车管理。严格公务用车管理,规范使用审批流程,实行派车审批和专人管理制度,严禁公车私用、私车公养,严禁无任务派车或擅自改变行车路线(视同公车私用)。严格执行定点保险、定点维修、定点加油制度。严格按照规定落实租车审批程序,非必要不得租用车辆,坚决禁止以长期租用或以租代购等方式,变相增加公务用车数量、虚增车辆运维费用。严禁以租用名义变相借用、占用管理服务对象或者其他单位车辆。
三、加强资金资产管理
(八)严格预算管理。按照加强财政资源和预算统筹的要求,将各项收入和支出全部纳入预算。坚持以零为基、以事定钱、以效促用,深化零基预算改革。强化预算刚性约束,应当遵循先有预算、后有支出的原则,严格执行预算,严禁超预算或者无预算安排支出,严禁虚列支出、转移或者套取财政资金。
(九)严格财务支出审批。机关财务实行统一管理和核算,严格按财务制度从严管理,从严审核。财务人员做好银行账户、支票、印鉴管理等工作,做到账务帐目合规,资料齐备。经济业务发生一律通过对公账户结算。
(十)严格借款管理。按财政部门规定,除发放慰问金、开展大型活动、长期出差到无通信信号的偏远地区等个别特殊情况可借款外,单位原则上不再向工作人员借款。特殊情况借款,需严格审批程序,写明借款事由,借款人于完成公务活动后1个月内完成报账。
(十一)强化设备购置管理。严格执行政府采购规定,采购主体需通过政采云下单,严禁将账号交由商家操作,并严格执行验收流程。应当依法完整准确编制采购项目预算,严格执行经费预算和资产配置标准,科学合理确定采购需求,不得超标准采购,不得采购与本单位履行职能和事业发展无关的资产,不得超出办公需要采购服务。
(十二)强化资产运维管理。严格执行资产配置标准,根据实际工作需要配备办公设备、设施,减少重复配备具备相同功能的计算机外网设备。加强统筹调配,整合现有资产资源,推进多人共用、设备联网共享,减少办公耗材浪费,提高设备使用效率。购置和配备办公家具、办公设备、办公用品时,坚持修旧利废、能用尽用、重复利用,延长办公家具、办公设备、办公用品的使用寿命,规范办公家具、办公设备、办公用品登记流程,定期进行资产盘点清查,确保资产家底清晰,有效提升资产使用效率。
各科室单位要认真学习贯彻习近平总书记重要批示精神,提高政治站位,树立全局意识,加强宣传教育,采取务实举措,抓好督促检查,严格制度执行,确保“过紧日子”思想深入人心、厉行勤俭节约各项措施落细落实。
湘西州医疗保障局办公室
2024年12月31日